مهمة الدولة الأساسية في التعريف الحديث والعصري للدولة هو حماية مواطنيها والدفاع عنهم وحفظ كرامتهم. فالمواطن هو الأساس، ومجموع المواطنين هم الدولة، والسلطة التي من المفترض أنها تنبع من خيار المواطنين هذا هو ملخص وظيفتها الأساسية.

الكادر البيروقراطي في المؤسسة الأردنية ووزارة التربية تحديدا ليس في وضع يؤهله لخوض معركة الحكومة ضد نقابة المعلمين. لقد بدا ذلك واضحا من تواضع مستوى الاستجابة في الميدان لتوجيهات الحكومة لمدراء التربية في المحافظات والألوية لاستئناف الدراسة وكسر الإضراب.